诸城市司法局奏响涉企纠纷预防化解“三部曲”

　　法治讯（李明友）2020年，诸城市司法局认真贯彻落实省委全面依法治省委员会《关于严格依法办事优化法治营商环境的意见》，充分发挥职能作用，积极开展涉企矛盾纠纷预防化解工作，为中小微企业健康发展营造了安全稳定的法治化营商环境。

　　注重超前预防，主动服务“面对面”

　　一是主动开展政策解读和法治宣讲。充分发挥社区法律顾问网格化管理的优势，指导社区法律顾问走进社区辖区内所有中小微企业宣讲习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，宣讲全面依法治国新思想新理念新战略，宣讲《公司法》《合同法》《合伙企业法》《劳动法》《税收征收管理法》《刑法》等与企业生产、发展密切相关的法律知识，提高中小微企业管理人员依法经营的能力和水平，增强职工法治观念。2020年，社区法律顾问进企业举办法治讲座1000余场次。二是主动帮助企业进行矛盾纠纷分析研判。把着眼点放在纠纷源头预防上，组建了律师服务企业法律服务团队，开展大走访活动，重点走访矛盾纠纷易发、多发企业，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，帮助企业分析矛盾纠纷发展趋势，提高预防各类风险能力，增强矛盾纠纷预防化解的前瞻性、精准性、主动性，切实提高企业矛盾纠纷防范能力。2020年，律师服务团共为企业提供纠纷预防建议175条。三是主动开展民营企业“法治体检”活动。结合纠纷易发多发领域内企业实际情况，组织律师深入中小企业，有针对性地进行“法治体检”。重点围绕完善治理结构、构建和谐劳动关系、防范化解风险等方面，通过实地走访、专题研讨、咨询问答等方式，帮助企业及时发现生产经营及管理等方面存在的问题，针对存在的问题，制定相对应的整改措施，提高企业防范法律风险的意识和能力。2020年，组织律师共为150家中小企业进行了“法治体检”，制作体检报告138份。

　　注重排查化解，精准服务“手把手”

　　一是健全完善行业性专业性调解组织职责。指导行业性专业性调解组织建立健全了矛盾纠纷受理、调解、协议履行、回访等工作规范，使调解工作的各个环节都有章可循。建立健全了矛盾纠纷分析研判、信息反馈、告知引导等工作制度，为行业主管部门掌握化解涉企矛盾纠纷程序和制定相应措施提供支撑。2020年，共组织行业性专业性调解员培训3次，184人次。二是健全完善企业突发性纠纷的应急处置机制。指导纠纷易发多发的行业领域内的企业健全完善突发纠纷应急预案，成立应急小分队，指定负责人和责任人，统筹做好矛盾纠纷排查工作，确保能够在第一时间发现纠纷苗头，第一时间掌握纠纷动向，第一时间化解矛盾纠纷，最大限度地防止矛盾纠纷激化升级。三是做好疫情防控期间涉企纠纷排查化解。引导各行业性专业性调解组织紧紧围绕本行业、本领域的中小微企业开展矛盾纠纷排查，掌握企业和职工诉求。特别针对因企业受疫情影响导致的劳动争议、拖欠工资等问题，进行重点排查、逐一研究、对症下药、制定解决方案，防止矛盾纠纷交织叠加、激化升级。山东东武律师事务所刘清波律师成功地化解了一起因房屋漏水而产生的业主与置业公司之间的房屋质量纠纷，使置业公司的工作得到正常进行，业主的房屋得到修缮。疫情防控期间，各调解组织共调处涉企矛盾纠纷162起。

　　注重信息化建设，跟进服务“键对键”

　　一是建立“法律服务超市”。整合全市法律服务资源，通过诸城门户网站将全市律师、基层法律服务工作者、公证员、司法鉴定员等相关信息向社会全面公开公示，详细介绍法律服务人员联系电话、执业单位、专业特长、个人微信二维码等相关信息，并附有每名法律服务人员照片。企业能够通过网络全面了解法律服务人员专业特长，通过拨打电话或扫描微信二维码的方式，自主选择法律服务人员，实现了法律服务“清单式供给”，满足了企业“个性化需求”。二是自主研发“社区法律顾问通系统”。投资10余万元，自主研发了“社区法律顾问通系统”（以下简称“顾问通”），中小微企业可随时登录“顾问通”，针对自己的经营项目、遇到的纠纷等问题，自主选择法律顾问，通过“顾问通”向法律顾问进行法律咨询，提出非诉讼法律服务需求等，并可以通过“顾问通”对法律顾问进行满意度评价，实现了法律顾问“在身边”，推进了法律服务“全天候”。三是充分运用“山东智慧调解系统”。积极对接“山东智慧调解系统”，最大程度地将线下调解资源架构到线上，面向社会打开系统入口，企业遇到纠纷时，可通过“山东智慧调解”APP或者“山东智慧调解”小程序，就能完成纠纷在线申请调解。特别是疫情防控期间，发挥了“智慧调解系统”的独特优势，避免了人群聚集和交叉感染，实现了网上申请、网上受理、网上分流、网上督办。调解案例“‘小程序’解决‘大问题’”被司法部和山东省司法厅等多家媒体刊发。

中国法治新闻网责任编辑：亓淦玉