昌吉市：多方参与合力共筑多元化解矛盾纠纷

发布时间：2015-08-25 来源：中国法治法制新闻网字体大小[ 大中小 ]

多方参与合力共筑多元化解矛盾纠纷

构建大美和谐昌吉

　　全民公众讯（赵远建）党的十八届四中全会提出“建设社会矛盾纠纷化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼有情有机衔接、相互协调的多元化矛盾纠纷解决机制”。昌吉市法院、司法局、国土局、总工会、综治办、人社局、信访局、民政局、妇联、建设局等10多家单位共同协作、凝聚力量，在化解矛盾纠纷中想办法、出点子、谋思路，在具体工作实践中总结和一些好的经验做法，为昌吉市依法治市、构建和谐美丽昌吉提供了宝贵的智力支持。

　　昌吉市法院与市司法局、信访局、辖区乡镇（街道），密切配合，共同搭建诉调对接工作平台，建立起“三级联动”工作格局，近三年来调解纠纷案件1146见，调解成功率达31%；建立行政机关联席会议机制，加强司法调解与行政调解的衔接机制；积极与交警大队、医院、保险公司等行业组织加强联系沟通推进行业调解平台建设；发挥自身优势设立人民调解工作室，建立巡回审判工作机制，人民调解指导员制度、特邀调解员工作机制、案件速裁机制、强化司法确认，有效化解了大批矛盾纠纷，使司法审判与社会调解功能得以优势互补、节约了司法资源、提高了矛盾纠纷化解的效率，实现了双赢的社会效果。

　　昌吉市司法局积极构建集社会服务中心、矛盾纠纷调处中心、民众诉求服务中心为主体的“大调解”工作体系，在全市设调委会167个，为调解工作的开展提供了强有力的组织保障。将人民调解与司法调解、行政调解、行业调解形成“多方参与、四调联动”工作机制，达到了解决矛盾纠纷时间短、成本低、社会效果好的预期目标，实现了“大调解”工作的多方参与、参与共赢、社会和谐的新常态发展格局。

　　昌吉市信访局从新时期信访维稳工作角度出发，强化源头预防，加大矛盾纠纷排查化解工作力度，变“上访”为“下访”，深入百姓生活，了解社情民意，畅通利益诉求渠道，坚持开展“市委书记大接访”和各级领导干部接访群众活动，“零距离”倾听群众诉求；以“昌吉市民众诉求服务中心”和“矛盾纠纷调处中心”为依托，整合信访、司法、律协、企业等各方面优势资源，积极引导群众通过行政复议、司法诉讼、仲裁有情合理合法途径解决矛盾纠纷，积极推进信访工作步入规范化、法制化建设轨道。

　　昌吉市人社局以预防劳动争议发生为工作切入点，积极探索劳动人事争议调解与人民调解、行政调解有机结合的工作机制，设立劳动争议人民调解委员会等行业调解组织，在群体性重大因工伤亡案件中逐步形成人社局、工会、安全监督、街道等多部门联合调解工作长效机制；将劳动争议工作与法律援助相结合，成立劳动争议法律援助工作站、劳动人事争议人民调解室为相关劳动者提供专业的法律援助；积极推行“一消气、二倾听、三疏导、四调查、五协调”的“五步调解法”，在乡镇（街道）调解组织发放“先行调解意见书”，限期实施调解，就近、就地及时化解矛盾纠纷，将调解贯穿与仲裁工作全过程，有效预防大量案件进入诉讼程序；在企业建立“流动仲裁庭“进行现场办案，化解矛盾纠纷；为未成年工、女职工、农民工、伤残职工等弱势群体开通绿色通道；积极引道当事人快速立案、一步到庭，畅通利益诉求渠道，有效保护弱势群体合法权益，以更加优质、高效、便捷、专业的劳动争议调处工作水平为昌吉市经济社会发展营造更好的投资、创业、发展大环境。

　　改革、发展、奋进，矛盾、争议、纠纷。面对经济社会发展的速度加快，矛盾纠纷化解机制必将迎来新的春天，改革的步伐从未停止，发展的脉搏始终跳动，奋进的征途漫漫而悠远，多元化纠纷解决机制工作，需要凝聚全社会力量，以智慧的融合，智力的碰撞点亮多元化纠纷解决机制征途的航灯，让我们披荆斩棘、开拓创新，为昌吉市多元化纠纷解决机制工作谱写新篇章。

中国法治法制新闻网责任编辑：亓淦玉

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